Emergency politics, mass sentiment and the EU during Covid

During crises, do emergency politics impair the EU polity by alienating Europeans? Recent literature suggests that executive decisions in hard times can spur negative European sentiment, increase polarisation in the public and thus create more problems than solutions. The Covid-19 pandemic offers an ideal opportunity to study this important issue. However, studying mass sentiment towards the EU is mostly constrained by imperfect survey data. We tackle this challenge with an empirical strategy that combines two original data sources: first, we use policy process analysis to identify key EU decisions; second, we leverage Twitter data to measure sentiment. As a result, we can study whether key EU decisions impacted EU sentiment and whether this impact is conditional on the level of EU competence, prior politicisation and problem pressure. We find that EU decisions impact EU sentiment positively and do not polarise it (even among highly politicised decisions). Low prior politicisation and healthcare-related decisions increase the positive impact of EU actions. There is thus no punishment of the EU for acting outside its remit. Our findings have important implications for the politics of polity maintenance in the EU

A novel method for studying policymaking: Policy Process Analysis (PPA) applied to the refugee crisis

This paper introduces a comprehensive method for data collection and analysis, which systematically records and evaluates various features of policy debates across space, time, and issue areas within selected policy episodes. We apply this method to the refugee crisis, discussing advantages, challenges, and best practices. Policy Process Analysis (PPA) incorporates into a single framework the constitutive elements of such policy episodes – including actors’ positions and relations, activities taking place in different policymaking arenas and at different levels of governance, which allows for theoretical and empirical synthesis on a large scale. PPA lies at the cross-roads of the methodological approaches of two distinct research fields that have developed in relative isolation from each other: the study of contentious performances and the study of policy change. Drawing from these methods, it relies on hand-coded datasets collected via the mass media to construct indicators that characterise the substantive elements of policy debates, including the participants, their positions, their interactions, their issue-emphasis, and framing strategies. This holistic reconstruction enables the large-scale, comparative study of the policy process from multiple angles at different levels of analysis, both statically and over time.Funding: The data were collected for the SOLID research project (‘Policy Crisis and Crisis Politics, Sovereignty, Solidarity and Identity in the EU Post-2008’) financed by EU Grant Agreement 810356 – ERC-2018-SyG (SOLID

Advanced Image Analysis of the Surface Pattern Emerging in Ni3Al Intermetallic Alloys on Anodization

Anodization of Ni3Al alloy is of interest in the field of industrial manufacturing, thanks to the formation of protective oxide layer on the materials working in corrosive environments and high temperatures. However, homogeneous surface treatment is paramount for technological applications of this material. The anodization conditions have to be set outside the ranges of corrosion and burning, which is the electric field enhanced anodic dissolution of the metal. In order to check against occurrence of these events, proper quantitative means for assessing the surface quality have to be developed and established. We approached this task by advanced analysis of scanning electron microscope images of anodized Ni3Al plates. The anodization was carried out in 0.3 M citric acid at two temperatures of 0 and 30°C and at voltages in the range of 2 12 V. Different figures can be used to characterize the quality of the surface, in terms of uniformity. Here, the concept of regularity ratio spread is used for the first time on surfaces of technological interest. Additionally, the Minkowski parameters have been calculated and their meaning is discussed

Rozwój struktur klastrowych w Polsce Wschodniej

Polish Abstract: Aksjomatem współczesnych koncepcji rozwoju regionalnego stało się założenie, iž rozwój jest funkcją konkurencyjności. Analizując doświadczenia najwyžej rozwiniętych regionów na świecie można dostrzec ksztaltowanie się w ich ramach specyficznych struktur społeczno-gospodarczych określanych jako klastry czy grona, które w decydującym stopniu przyczyniają się do podnoszenia regionalnej konkurencyjności i w konsekwencji wysokiej dynamiki wzrostu. Rozpatrywanie gospodarki regionalnej z perspektywy klastrów skupia się na powstających powiązaniach pomiędzy przedsiębiorstwami, branžami, sektorami oraz relacjach pomiędzy firmami i instytucjami otoczenia. W ramach koncepcji rozwoju klastrów, przedsiębiorstwa i branże, postrzegane są jako elementy większego systemu, a nie jako wyizolowane podmioty. To nowoczesne podejście implikuje zalecenia pod adresem polityki regionalnej i lokalnej, która powinna obecnie być nastawiona na zwiększanie konkurencyjności regionów poprzez identyfikację najbardziej konkurencyjnych w skali międzynarodowej klastrów i ksztaltowanie warunków sprzyjających ich rozwojowi. Można przyjąć, iż polityka promocji klastrów będzie stawała się najbardziej efektywną formą prowadzenia regionalnej polityki rozwoju. English Abstract: The axiom for contemporary concepts of regional development is the assumption that development is a function of competitiveness. Analyzing the experience of the highest developed regions in the world, one can notice the formation within them of specific socio-economic structures referred to as clusters or clusters that make a decisive contribution to increasing regional competitiveness and, consequently, high growth dynamics. Consideration of the regional economy from the perspective of clusters focuses on the emerging links between enterprises, industries, sectors and relations between companies and institutions of the environment. As part of the cluster development concept, enterprises and industries are perceived as elements of a larger system, and not as isolated entities. This modern approach implies recommendations for regional and local policy, which should now be aimed at increasing the competitiveness of regions by identifying the most internationally competitive clusters and shaping conditions conducive to their development. It can be assumed that the cluster promotion policy will become the most effective form of running a regional development policy

Potrzeby kompetencyjne pracowników jednostek samorządu terytorialnego (JST)

Polish Abstract: Rola kompetencji pracowników jako kluczowego czynnika sukcesu współczesnych organizacji nie budzi już wątpliwości. W odniesieniu do sektora komercyjnego wiele uwagi poświęca się zarówno analizom teoretycznym, jak i praktycznym wysiłkom w zakresie podnoszenia poziomu kompetencji pracowniczych. Przedsiębiorcy rozumieją, iż bez ciągłego poszerzania wiedzy i umiejętności oraz kształtowania właściwych postaw swoich pracowników nie będą w stanie utrzymać konkurencyjnej pozycji na rynku. Znacznie mniej uwagi poświęca się kompetencjom pracowników sektora publicznego, czasem nietrafnie kojarząc je wyłącznie ze znajomością prawa i umiejętnościami przestrzegania procedur administracyjnych. Tymczasem organizacje sektora publicznego funkcjonują w dynamicznym otoczeniu, a społeczeństwo stawia przed nimi coraz bardziej wymagające cele. Jednostki samorządu terytorialnego (JST) mają nie tylko zapewniać proste usługi administracyjne, ale przede wszystkim ich misją ma być szeroko rozumiany proces rozwoju społeczno-gospodarczego na danym terenie. Sprostanie tym nowym wyzwaniom wymaga poświęcenia uwagi problematyce kompetencji pracowników JST. Niezbędne jest postrzeganie potrzeb kompetencyjnych pracowników samorządowych także w kontekście zadań związanych z rozwojem. Świadomość struktury potrzeb kompetencyjnych i aktualnego stanu kompetencji może być właściwą podstawą do podejmowania interwencji związanych z procesem szkoleń jako ważnym instrumentem doskonalenia polskiej administracji samorządowej. English Abstract: The role of employees' competences as a key factor in the success of modern organizations no longer raises any doubts. With regard to the commercial sector, much attention is paid to both theoretical analysis and practical efforts in raising the level of employee competences. Entrepreneurs understand that without constantly expanding knowledge and skills and shaping the right attitudes of their employees, they will not be able to maintain a competitive position on the market. Much less attention is paid to the competences of public sector employees, sometimes incorrectly associating them only with the knowledge of law and the ability to comply with administrative procedures. Meanwhile, public sector organizations operate in a dynamic environment, and society sets more and more demanding goals for them. Local government units (LGUs) are not only to provide simple administrative services, but above all their mission is to be broadly understood the process of socio-economic development in a given area. Meeting these new challenges requires devoting attention to the competences of LGU employees. It is necessary to perceive the competence needs of local government employees also in the context of tasks related to development. Awareness of the structure of competency needs and the current state of competencies may be the appropriate basis for undertaking interventions related to the training process as an important instrument for improving the Polish local government administration

Potrzeby kompetencyjne pracowników jednostek samorządu terytorialnego (JST)

Polish Abstract: Rola kompetencji pracowników jako kluczowego czynnika sukcesu współczesnych organizacji nie budzi już wątpliwości. W odniesieniu do sektora komercyjnego wiele uwagi poświęca się zarówno analizom teoretycznym, jak i praktycznym wysiłkom w zakresie podnoszenia poziomu kompetencji pracowniczych. Przedsiębiorcy rozumieją, iż bez ciągłego poszerzania wiedzy i umiejętności oraz kształtowania właściwych postaw swoich pracowników nie będą w stanie utrzymać konkurencyjnej pozycji na rynku. Znacznie mniej uwagi poświęca się kompetencjom pracowników sektora publicznego, czasem nietrafnie kojarząc je wyłącznie ze znajomością prawa i umiejętnościami przestrzegania procedur administracyjnych. Tymczasem organizacje sektora publicznego funkcjonują w dynamicznym otoczeniu, a społeczeństwo stawia przed nimi coraz bardziej wymagające cele. Jednostki samorządu terytorialnego (JST) mają nie tylko zapewniać proste usługi administracyjne, ale przede wszystkim ich misją ma być szeroko rozumiany proces rozwoju społeczno-gospodarczego na danym terenie. Sprostanie tym nowym wyzwaniom wymaga poświęcenia uwagi problematyce kompetencji pracowników JST. Niezbędne jest postrzeganie potrzeb kompetencyjnych pracowników samorządowych także w kontekście zadań związanych z rozwojem. Świadomość struktury potrzeb kompetencyjnych i aktualnego stanu kompetencji może być właściwą podstawą do podejmowania interwencji związanych z procesem szkoleń jako ważnym instrumentem doskonalenia polskiej administracji samorządowej. English Abstract: The role of employees' competences as a key factor in the success of modern organizations no longer raises any doubts. With regard to the commercial sector, much attention is paid to both theoretical analysis and practical efforts in raising the level of employee competences. Entrepreneurs understand that without constantly expanding knowledge and skills and shaping the right attitudes of their employees, they will not be able to maintain a competitive position on the market. Much less attention is paid to the competences of public sector employees, sometimes incorrectly associating them only with the knowledge of law and the ability to comply with administrative procedures. Meanwhile, public sector organizations operate in a dynamic environment, and society sets more and more demanding goals for them. Local government units (LGUs) are not only to provide simple administrative services, but above all their mission is to be broadly understood the process of socio-economic development in a given area. Meeting these new challenges requires devoting attention to the competences of LGU employees. It is necessary to perceive the competence needs of local government employees also in the context of tasks related to development. Awareness of the structure of competency needs and the current state of competencies may be the appropriate basis for undertaking interventions related to the training process as an important instrument for improving the Polish local government administration

Rola samorządów gminnych w procesach rozwojowych Polski Wschodniej

Polish Abstract: Obszar Polski Wschodniej, obejmujący województwa podlaskie, lubelskie, warmińsko-mazurskie, podkarpackie i świętokrzyskie, pomimo wielu wewnętrznych różnic łączy niski poziom rozwoju społeczno-gospodarczego rozpatrywany tak z perspektywy Unii Europejskiej, jak i pozostałej części Polski. Niepokój budzi nie tylko sam poziom rozwoju, ale w szczególności niższa niż w innych częściach kraju dynamika pozytywnych zmian, która sprawia, iż dystans rozwojowy Polski Wschodniej raczej się powiększa. W tej sytuacji problematyka poszukiwania czynników mogących zdynamizować procesy wzrostowe nabiera doniosłego znaczenia. W najnowszych i najbardziej popularnych koncepcjach rozwoju lokalnego i regionalnego nacisk kładzie się na wewnętrzne - endogeniczne czynniki rozwoju. Podkreśla się, że o rozwoju jednostek terytorialnych decydują zasoby wewnętrzne, a w szczególności zdolność do ich mobilizowania i efektywnego wykorzystania. Rolę głównego inicjatora i koordynatora takich procesów przypisuje się przede wszystkim władzom samorządowym - na szczeblu lokalnym samorządowi gminnemu. Przyjmując założenie o trafności powyższego podejścia pojawia się zasadniczy problem: jakie konkretnie działania może i powinien podejmować samorząd gminny na obszarze problemowym, jakim jest Polska Wschodnia, aby zdynamizować procesy rozwoju społeczno-gospodarczego? Dotychczas odpowiedzi na tak postawione pytanie poszukiwano głównie w ogólnych koncepcjach zarządzania rozwojem lokalnym oraz w oparciu o badania, ale raczej prowadzone w regionach wyżej rozwiniętych. Tymczasem można mieć wątpliwości: czy poszczególne narzędzia rozwoju lokalnego, skutecznie stosowane na innych bardziej rozwiniętych obszarach, są równie efektywne w regionach słabiej rozwiniętych? Czy w tych warunkach można osiągnąć szybkie tempo rozwoju, dzięki stosowaniu określonych instrumentów zarządzania rozwojem i jakie instrumenty są najlepsze? English Abstract: The area of Eastern Poland, including the Podlaskie, Lubelskie, Warmińsko-Mazurskie, Podkarpackie and Świętokrzyskie Voivodeships, despite many internal differences, combines low level of social and economic development considered from the perspective of the European Union as well as the rest of Poland. Anxiety is not only raised by the level of development itself, but in particular by the dynamics of positive change, which is lower than in other parts of the country, which makes the development distance of Eastern Poland rather larger. In this situation, the issue of searching for factors that can accelerate the processes of growth is of great importance. In the latest and most popular concepts of local and regional development the emphasis is on internal - endogenous development factors. It is emphasized that the development of territorial units is determined by internal resources, in particular the ability to mobilize them and use them effectively. The role of the main initiator and coordinator of such processes is primarily attributed to the local government authorities - at the local level, to the gmina self-government. Assuming the assumption about the accuracy of the above approach, the basic problem arises: what specific actions can and should be taken by the local government in the problem area, which is Eastern Poland, to make the processes of socio-economic development more dynamic? So far, the answers to this question have been sought mainly in general concepts of local development management and research, but rather in more developed regions. Meanwhile, one can have doubts: are individual tools for local development, effectively applied in other more developed areas, equally effective in less developed regions? Is it possible to achieve a fast pace of development in these conditions, thanks to the use of specific development management instruments and which instruments are the best

Rola samorządów gminnych w procesach rozwojowych Polski Wschodniej

Polish Abstract: Obszar Polski Wschodniej, obejmujący województwa podlaskie, lubelskie, warmińsko-mazurskie, podkarpackie i świętokrzyskie, pomimo wielu wewnętrznych różnic łączy niski poziom rozwoju społeczno-gospodarczego rozpatrywany tak z perspektywy Unii Europejskiej, jak i pozostałej części Polski. Niepokój budzi nie tylko sam poziom rozwoju, ale w szczególności niższa niż w innych częściach kraju dynamika pozytywnych zmian, która sprawia, iż dystans rozwojowy Polski Wschodniej raczej się powiększa. W tej sytuacji problematyka poszukiwania czynników mogących zdynamizować procesy wzrostowe nabiera doniosłego znaczenia. W najnowszych i najbardziej popularnych koncepcjach rozwoju lokalnego i regionalnego nacisk kładzie się na wewnętrzne - endogeniczne czynniki rozwoju. Podkreśla się, że o rozwoju jednostek terytorialnych decydują zasoby wewnętrzne, a w szczególności zdolność do ich mobilizowania i efektywnego wykorzystania. Rolę głównego inicjatora i koordynatora takich procesów przypisuje się przede wszystkim władzom samorządowym - na szczeblu lokalnym samorządowi gminnemu. Przyjmując założenie o trafności powyższego podejścia pojawia się zasadniczy problem: jakie konkretnie działania może i powinien podejmować samorząd gminny na obszarze problemowym, jakim jest Polska Wschodnia, aby zdynamizować procesy rozwoju społeczno-gospodarczego? Dotychczas odpowiedzi na tak postawione pytanie poszukiwano głównie w ogólnych koncepcjach zarządzania rozwojem lokalnym oraz w oparciu o badania, ale raczej prowadzone w regionach wyżej rozwiniętych. Tymczasem można mieć wątpliwości: czy poszczególne narzędzia rozwoju lokalnego, skutecznie stosowane na innych bardziej rozwiniętych obszarach, są równie efektywne w regionach słabiej rozwiniętych? Czy w tych warunkach można osiągnąć szybkie tempo rozwoju, dzięki stosowaniu określonych instrumentów zarządzania rozwojem i jakie instrumenty są najlepsze? English Abstract: The area of Eastern Poland, including the Podlaskie, Lubelskie, Warmińsko-Mazurskie, Podkarpackie and Świętokrzyskie Voivodeships, despite many internal differences, combines low level of social and economic development considered from the perspective of the European Union as well as the rest of Poland. Anxiety is not only raised by the level of development itself, but in particular by the dynamics of positive change, which is lower than in other parts of the country, which makes the development distance of Eastern Poland rather larger. In this situation, the issue of searching for factors that can accelerate the processes of growth is of great importance. In the latest and most popular concepts of local and regional development the emphasis is on internal - endogenous development factors. It is emphasized that the development of territorial units is determined by internal resources, in particular the ability to mobilize them and use them effectively. The role of the main initiator and coordinator of such processes is primarily attributed to the local government authorities - at the local level, to the gmina self-government. Assuming the assumption about the accuracy of the above approach, the basic problem arises: what specific actions can and should be taken by the local government in the problem area, which is Eastern Poland, to make the processes of socio-economic development more dynamic? So far, the answers to this question have been sought mainly in general concepts of local development management and research, but rather in more developed regions. Meanwhile, one can have doubts: are individual tools for local development, effectively applied in other more developed areas, equally effective in less developed regions? Is it possible to achieve a fast pace of development in these conditions, thanks to the use of specific development management instruments and which instruments are the best